La ANEF participó este lunes 18 de agosto en la Comisión de Salud del Senado, realizada en el Ex Congreso Nacional en Santiago. La sesión abordó el proyecto que modifica el período de carencia del subsidio de incapacidad laboral por accidente o enfermedad común (Boletín N°17678-11).
En representación de la Confederación expuso el presidente nacional, José Pérez Debelli, quien estuvo acompañado de dirigentes nacionales y regionales tanto al interior de la sala como movilizados a las afueras de la casa legislativa. En su intervención sostuvo que la ANEF, que reúne a más de 100 mil afiliados y afiliadas de la Administración Central del Estado, plantea su posición en defensa de los derechos laborales tanto de trabajadoras y trabajadores del sector público como del privado.
“Rechazamos categóricamente el uso fraudulento de las licencias médicas cuando tienen orientación de auto concesión para reposos o viajes injustificados. Pero también queremos ser enfáticos en defender principios como la fiscalización proporcional, objetiva y con garantías, resguardando la presunción de inocencia y el debido proceso de trabajadoras y trabajadores”, señaló. El presidente de ANEF precisó que, en la práctica, el mal uso corresponde solo al 0,7% del total en el aparato público y que, en el caso de la Administración Central del Estado, la cifra llega apenas al 0,29%.
Pérez Debelli recalcó además que la licencia médica es un derecho laboral y que su regulación debe resguardar principios internacionales: “Los derechos y prestaciones sociales solo pueden avanzar hacia una mayor protección, nunca retroceder, de acuerdo a los principios de progresividad y no regresividad que el Estado de Chile ha suscrito”.
En su intervención también advirtió sobre la precariedad institucional de organismos como FONASA, que atiende al 81% de la población, señalando que actualmente existen solo 70 fiscalizadores para 14 mil usuarios. “Queremos avanzar en modernizar y fortalecer estos servicios con mayor capacidad administrativa y legal, frente a las más de 5.400 entidades privadas que participan del sistema”, expresó.
Asimismo, Pérez Debelli agregó que el proyecto puede impactar de manera diferenciada a las mujeres, al modificar licencias de maternidad, embarazo y cuidado de hijos e hijas, generando una carga adicional de género. Asimismo, manifestó preocupación por eventuales beneficios al sistema privado: “A nuestro entender, este subsidio es un nuevo subsidio para las isapres. Nos llama la atención que aquello no se explicite en el mensaje ni en el informe financiero del proyecto de ley”.
La subsecretaria de Salud Pública, Andrea Albagli, intervino para precisar que el origen de la iniciativa no está relacionado con los casos de mal uso de licencias médicas que han sido difundidos públicamente en el último período. “El proyecto responde a un compromiso declarado en la Ley de Presupuestos 2024 para el año 2025 y no tiene relación con los casos de mal uso de licencias médicas. Lo que busca es cuidar la sustentabilidad del subsidio de incapacidad laboral, frente al aumento sostenido de licencias y la presión financiera que estas ejercen sobre el sistema de salud”, explicó.
La subsecretaría además confirmó los datos entregados por José Pérez Debelli sobre la proporción de mal uso de licencias médicas.
La autoridad recordó que ya existe legislación vigente que refuerza las facultades fiscalizadoras de la Superintendencia de Seguridad Social y de la COMPIN, y aseguró que los funcionarios públicos mantendrán su forma actual de remuneración durante el reposo médico: “Los funcionarios seguirán recibiendo sus sueldos de manera continua. A menos que una licencia sea rechazada y luego deba descontarse”.
En la sesión también intervino Rodrigo Delgado, presidente de ANEF Los Ríos, quien reforzó el planteamiento nacional: “Rechazamos enérgicamente el mal uso de la licencia, pero el llamado es a aumentar la dotación en los organismos fiscalizadores. No se puede hacer caja a costa del bolsillo de los trabajadores. Horrorizar la licencia médica no es el camino. Estamos disponibles a dialogar, pero no atacando los derechos de trabajadores públicos ni privados”.
Con su participación en la Comisión de Salud del Senado, la ANEF reafirma su rol en la defensa de los derechos laborales en Chile, relevando la importancia de fortalecer la fiscalización y resguardar la progresividad de la protección social, sin retrocesos que afecten a trabajadoras y trabajadores del país.
En tanto, el proyecto continúa su discusión y tramitación en esta Comisión de la Cámara Alta.
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