El Consejo Regional de ANEF en BIOBIO manifestó su total apoyo a la Declaración pública de la ANTRAP en la región, en la que manifiestan su rechazo a un nuevo Dictamen de Contraloría que pone en cuestionamiento el pago del promedio de horas en jornadas laborales. Calificaron esta medida como un retroceso.
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DECLARACIÓN PÚBLICA
La Asociación de Funcionarias y Funcionarios del Servicio Nacional de Protección Especializada, ANTRAP, manifiesta con absoluta claridad y firmeza su profunda preocupación y rechazo ante el dictamen N° E181874/2025 de la Contraloría General de la República. Este pronunciamiento pretende desconocer el pago promedio de horas que forman parte de la jornada habitual de quienes cumplen turnos durante feriados, licencias y permisos con goce de remuneraciones.
Esta medida no es técnica, ni inocua: es un retroceso grave en derechos laborales adquiridos, un golpe directo al corazón del trabajo en turnos y un atentado contra la estabilidad de quienes sostienen —día y noche— los centros del Estado.
Nuestros tutores, monitores, encargados de vida familiar y TENS trabajan en jornadas de 12 horas continuas, los 365 días del año, enfrentando condiciones extremadamente complejas. Son ellos quienes reciben agresiones físicas y verbales, contenciones de crisis, intentos de fuga, episodios de violencia intrainstitucional, y una carga emocional que pocos servicios públicos conocen. Es el personal de trato directo el que pone el cuerpo y la vida al servicio de la protección de niños, niñas, adolescentes y jóvenes con graves vulneraciones de derechos o bajo responsabilidad penal.
Pretender ahora calificar parte de su jornada como “extraordinaria” y negar su promedio en períodos de descanso legal es, simplemente, desconocer la realidad del trabajo en turno y desmantelar las bases laborales mínimas que permiten sostener este sistema.
Recordamos que la Resolución Exenta N° 2857 de 2016 y múltiples dictámenes de la Contraloría (entre ellos, N°s 11.955/2016; 13.728/2017; 23.785/2019) han reconocido expresamente que estas horas son parte de la jornada ordinaria, por su carácter obligatorio y permanente. No se trata de un privilegio. No se trata de una excepción. Es la estructura misma que permite que el Servicio funcione y que el Estado cumpla su deber constitucional de protección.
Decimos con total responsabilidad:
“Estas horas no son extraordinarias. Son parte de la jornada habitual, indispensable para sostener un sistema que funciona sin interrupción. Por ello deben ser promediadas y pagadas íntegramente, incluso durante licencias o feriados. Cualquier otra interpretación constituye un retroceso inaceptable en derechos laborales.”
Si el Estado busca hacer caja, que no sea a costa de los trabajadores y trabajadoras que sostienen los turnos más duros y los riesgos más altos del servicio. No es posible equilibrar presupuestos precarizando a quienes ya enfrentan condiciones límite.
Sabemos que se están implementando acciones administrativas y judiciales, pero también sabemos que la salida real exige una modificación legal que establezca, sin ambigüedades, la naturaleza continua, ininterrumpible y especial de los sistemas de turno tanto del Servicio de Protección Especializada como del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil.
Por ello, exigimos al Poder Ejecutivo ingresar de inmediato una iniciativa legislativa que otorgue certeza jurídica y revierta esta vulneración. No hay tiempo que perder.
Convocamos a las autoridades nacionales y al Parlamento a actuar con urgencia y responsabilidad. No se puede proteger a la niñez desprotegiendo a los trabajadores. No se puede pedir estabilidad sin asegurar condiciones laborales dignas. No se puede sostener un sistema complejo con decisiones que lo debilitan.
ANTRAP estará en cada espacio institucional, administrativo, judicial y social defendiendo los derechos de quienes día a día hacen posible la protección especializada en Chile.
Asociación de Funcionarias y Funcionarios ANTRAP