Tras 16 meses de negociaciones, la Asociación Nacional de Empleados de Impuestos Internos de Chile (ANEIICH) inició un paro nacional el pasado 10 de octubre. Esto luego de que el director nacional del servicio, Hernán Frigolett, les comunicara que la Dirección de Presupuestos (Dipres) no consideraría acuerdos suscritos por Impuestos Internos con sus trabajadores.
Los acuerdos incumplidos son el fortalecimiento institucional y el pago de la deuda con la carrera funcionaria, un compromiso asumido por el Servicio de Impuestos Internos (SII) y el Ministerio de Hacienda en 2016 para establecer una planta de funcionarios con sus respectivos concursos. Sin embargo, estos concursos se estancaron, generando una deuda con los trabajadores que podrían optar a ellos.
A esto se suma la pérdida de funcionarios calificados, tanto por egresos como por jubilaciones, y que no se han repuesto, generando sobreexigencia al personal, por lo que el plan de fortalecimiento sería capital para mantener al recaudador estatal operando con normalidad.
Ahora bien, tras tres semanas de paro, la Asociación afirma que aún no han habido avances en las negociaciones. En contraparte, durante el mismo tiempo comentan que se mantienen suspendidos cerca de 50 000 trámites en línea y se ha dejado de recaudar un estimado del 8 % o menos del presupuesto anual.
Por ahora, la solución ofrecida por los asesores del Ministerio de Hacienda ha sido incluir parte de las demandas del sindicato en el llamado Pacto Fiscal (o cumplimiento de obligaciones tributarias). Vale decir, asociar las demandas de los trabajadores del SII a parte de la Reforma Tributaria, proyecto del Ejecutivo que fracasó en el Congreso en marzo de este año.
Para los funcionarios resulta paradójico que ellos deban realizar un trabajo más arduo en la recaudación tributaria para cumplir con todos los programas suscritos, mientras que Hacienda les ofrece financiar sus demandas con su propio trabajo y sin antes realizar las mejoras estructurales solicitadas.
Por otra parte, antes del comienzo del paro, el director nacional del SII, Hernán Frigolett, nombrado por el presidente Gabriel Boric en marzo de 2022, presentó como propuesta solicitar a la Dipres reutilizar parte del presupuesto asignado al Servicio para financiar los concursos de carrera funcionaria pendientes hace ya ocho años.
Sin embargo, para realizar este cambio, Frigolett depende de la aprobación de la Dirección de Presupuesto (Dipres), dirigida por Javiera Martínez (RD), cuestión que hasta ahora, vale decir tres semanas después del ofrecimiento, no ha sucedido.
“Con o sin reforma, se va a necesitar de funcionarios sobreexigidos para juntar los $2,2 billones de dólares del otro año. Entonces, Frigolett tiene que cumplir con un compromiso que ya tomó con los trabajadores. Está complejo”, comentan.
Además, durante las tres semanas de paro, Frigolett ha salido del país en dos ocasiones. Primero a Singapur y luego a Quito, Ecuador, para asistir a una Conferencia Técnica del Centro Interamericano de Administraciones Tributarias.
