La ANEF plantea una modernización que supere la precariedad laboral, fortalezca la carrera funcionaria y resguarde la continuidad y calidad de los servicios que recibe la ciudadanía.
En su presentación ante la Comisión Asesora para la Modernización del Empleo Público, el presidente nacional de ANEF, José Pérez Debelli, expuso la propuesta «Por un empleo público al servicio de la ciudadanía», centrada en fortalecer las instituciones y garantizar condiciones laborales que permitan responder a las necesidades de la población.
La ANEF sostuvo que la discusión sobre empleo público es inseparable del debate sobre la nueva arquitectura del Estado, ya que las fusiones, supresiones y reorganizaciones institucionales tienen consecuencias directas sobre las dotaciones, las condiciones de trabajo y la continuidad de las prestaciones públicas.
Estabilidad y autonomía para proteger el interés público
La organización planteó que el diagnóstico debe centrarse en la precariedad contractual y los riesgos de captura política, en lugar de partir de una supuesta inamovilidad generalizada. Según los antecedentes recogidos en la presentación, el 22,2% del personal del Gobierno Central está en planta, mientras que el 68,3% de la administración central trabaja a contrata, modalidad concebida como transitoria.
Frente a este escenario, propuso un estatuto especial de derecho público que garantice estabilidad, carrera funcionaria e ingreso por mérito. Asimismo, solicitó establecer por ley una distinción clara entre las funciones permanentes del Estado y los cargos de confianza política, para proteger la independencia técnica, la probidad y la memoria institucional.
Concursos transparentes y evaluación para mejorar los servicios
Entre las propuestas destacan los concursos públicos para toda función permanente, el fortalecimiento de un Servicio Civil autónomo y reglas comunes para el ingreso, desarrollo, evaluación y egreso. La ANEF planteó que la evaluación del desempeño debe contar con metas conocidas, criterios estables, evaluadores capacitados e instancias imparciales de reclamación, con foco en la capacitación y la mejora de los servicios.
En materia de despidos, la organización defendió causales objetivas, decisiones fundadas y debido proceso, evitando que la continuidad laboral dependa de cambios de gobierno o decisiones arbitrarias. También propuso avanzar en mecanismos de protección social frente a la cesantía.
Una transición sin pérdida de derechos
La propuesta incorpora la reducción de las brechas de género y remuneracionales, así como la capacitación y reconversión laboral ante la digitalización y la inteligencia artificial, con supervisión humana en las decisiones que afecten derechos.
Finalmente, la ANEF solicitó que quienes cumplen funciones permanentes a contrata y honorarios puedan incorporarse al nuevo régimen estatutario con reconocimiento de su antigüedad y experiencia, sin retrocesos remuneracionales, previsionales ni de estabilidad. La organización reafirmó la necesidad de reconocer las instancias de diálogo y negociación, e incorporar a las y los trabajadores en el diseño e implementación de las reformas.
Revisa la presentación AQUÍ